Ќе се намали анонимноста во инстант-месинџерите. Забрана за анонимност: предлог-законот за инстант-месинџери помина на прво читање. Што ќе се промени за корисниците

За измени на федералниот закон „За информации, информатички технологии и заштита на информации“. Овој документ, во суштина, предлага да се забрани анонимноста во инстант-месинџерите со воведување задолжителна идентификација на корисникот од страна на телекомуникацискиот оператор.

Забрани за анонимни објави

Според образложението на документот, овој предлог-закон има за цел да ги регулира активностите на организаторите на размена на електронски пораки, односно инстант-месинџери.

„Нацрт-законот го дефинира концептот на организатор на инстант пораки и на овој субјект му наметнува обврска да обезбеди пренос на електронски пораки само до оние корисници на Интернет кои се идентификувани на начин што е утврден“, се вели во текстот на нацртот.

Така, корисникот кој не е идентификуван според сите правила нема да може да ги користи услугите на месинџер и да разменува пораки.

Идентификацијата на корисникот треба да ја вршат телекомуникациските оператори врз основа на бројот мобилен телефонспоред договор склучен со организаторот на размена на електронски пораки.

Покрај тоа, гласниците мора да му овозможат на корисникот техничка можност да одбие да прима пораки од друг корисник, а исто така да бидат подготвени да обезбедат масовни пораки на иницијатива на владините власти. Предлог-законот посебно ја предвидува и обврската за обезбедување доверливост на пренесените електронски пораки.

Организаторот на размената на електронски пораки е должен да го ограничи испраќањето и преносот на пораки кои содржат информации, чиешто ширење е спротивно на законите на земјата. Како што е кажано „Интерфакс“еден од авторите на проектот, таквите информации вклучуваат, на пример, повик за учество во неовластени улични протести.

Доколку гласникот одбие да ги исполни барањата на овластеното федерално извршно тело, може да се соочи со блокирање на територијата на Руската Федерација. Покрај тоа, паралелно, сметказа административни казни за неисполнување на должностите: 3-5 илјади рубли. - за поединци, 30-50 илјади рубли. - за службеници и од 800 илјади до 1 милион рубли. - за правни лица.

Двата закони мора да стапат на сила на 1 јануари 2018 година, до кога организаторите на размената на електронски пораки се обврзани да ги усогласат своите активности со барањата наведени во правниот документ.

Тоа го соопштија за Газета.Ру од прес-службата на Синдикатот за комуникации во медиумите (МКС).

Потребата за предлог-закон за регулирање на инстант-месинџери е предизвикана од присуството на правни односи кои се надвор од рамките на руското законодавство, кое вклучува комуникација во инстант-месинџери.

Не постојат алатки за корисниците на таквите услуги да ги заштитат своите права, на пример, во случај на примање закани во инстант-месинџери или пораки на кои корисникот не се претплатил. Со воведувањето на инстант-месинџери во правната област, корисниците конечно можат да сметаат на почитување на нивните права.

Воведениот предлог-закон генерално се заснова на експертските случувања што беа предложени од ISS, а беше финализиран од пратениците земајќи ги предвид дополнувањата и препораките на регулаторите на индустријата.

„Де факто, повеќето инстант-месинџери веќе го користат претплатничкиот број за да го идентификуваат претплатникот и од него нема да се бара да презема никакви дополнителни дејствија кога законот ќе стапи на сила“, објасни ISS.

Тоа за Газета.Ру го потврди и директорот за ПР

Повеќето гласници веќе бараат телефонски број за време на регистрацијата, така што Државната Дума во суштина го „формализира она што веќе постои“.

„Заклучокот е дека земјата има одредена легислатива во областа на комуникациите. Но, светот се менува, се појавуваат нови форми на комуникација кои треба да се подведат под постојните закони“, објасни Лидов.

Законот ќе влијае само на АРИ

Законот, доколку биде усвоен, ќе важи само за оние гласници кои се во регистарот на организатори на ширење информации (ОРИ), формиран од Роскомнадзор. Во моментот на објавување на белешката, има 81 ресурси на списокот ОРИ, вклучувајќи ги услугите, VKontakte и некои други.

Најголемиот дел од списокот се состои исклучиво од руски веб-страници, но пролетта 2017 година на него се појави швајцарскиот гласник Threema, кој наводно ја зголемил безбедноста на личните податоци благодарение на шифрирањето од крај до крај.

На почетокот на мај, Роскомнадзор го блокираше познатиот кинески гласник WeChat во Русија, додавајќи го во регистарот на забранети ресурси. Неколку дена подоцна, сопствениците на гласникот ги доставиле податоците што ги барал надзорниот орган, а пристапот до нив бил вратен.

Популарните гласници Viber, WhatsApp, Telegram и Facebook Messenger во Русија сè уште не се вклучени во овој регистар на организатори за ширење информации. Претставникот претходно одби да каже дали агенцијата контактирала со овие компании со барање да се обезбедат податоци за вклучување во списокот на АРИ.

Денес, Државната Дума во последното трето читање ги усвои измените на Законот „За информации“ и Кодексот за административни прекршоци, со кои се воведуваат санкции за веб-ресурси за пристап до забранети страници. Тие ќе важат за сите прокси и VPN услуги, како и за анонимните мрежи како Tor. Исто така, во третото читање, Думата одобри закон со кој се регулираат активностите на услугите за електронски пораки (месинџери) и мерките насочени кон борба против нелегалните СИМ-картички. Сите овие промени беа усвоени и покрај критиките од експертите од индустријата и претставниците на бизнисот.

Амандманите на пратениците Максим Кудрјавцев (Единствена Русија), Николај Рижак (Праведна Русија) и Александар Јушченко (Комунистичка партија на Руската Федерација) сугерираат дека Роскомнадзор ќе создаде листа на алатки за да го заобиколи блокирањето на забранетите ресурси, да ги идентификува нивните даватели на хостинг и други лица кои го обезбедуваат нивното работење. Од давателите на услуги кои ќе добијат известување од Роскомнадзор ќе се бара да преземат акција во рок од 30 дена или самостојно да испратат до агенцијата апликација за поврзување со регистарот на забранети локации и подготвеност да ги блокираат ресурсите наведени во него. Доколку сопствениците на услуги не го почитуваат барањето, тие самите се соочуваат со блокирање. Во исто време, сопствениците на програми, мрежи и услуги кои ги користат за клиенти со кои имаат работен однос нема да подлежат на санкции.

Механизмот за ограничување на пристапот до ресурсите на информации врз основа на одлуките на Роскомнадзор се спроведува со цел да се спречи појава на штетни последици од употребата на „средства за заобиколување на блокирање“ и не ја исклучува можноста за последователна жалба на таквите одлуки на суд. Во исто време, нема да бидат Роскомнадзор, туку ФСБ и Министерството за внатрешни работи кои ќе ги идентификуваат анонимизаторите.

Од пребарувачите исто така се бара да аплицираат за да се приклучат на регистарот на блокирани страници во рок од 30 дена на барање на одделот. Откако се поврза со регистарот, пребарувачот е должен да престане да издава врски до забранети страници и нивните страници на територијата на Руската Федерација на барање на корисници. Неисполнувањето на оваа обврска ќе резултира со парична казна за граѓаните во износ од 5 илјади рубли, за службеници - 50 илјади рубли, за правни лица - 500-700 илјади рубли.

Изменетиот закон беше усвоен и покрај критиките од претставниците на интернет индустријата и бизнисот, кои сметаат дека ваквата регулатива е прекумерна и укажа на кршење на правата на граѓаните утврдени во Уставот. „Со оглед на брзиот развој на Интернетот и услугите поврзани со него, невозможно е да се разбере што точно спаѓа во дефинициите на законот“, нагласи Rambler & Co. „Дури и ако врската до некој ресурс е во резултатите од пребарувањето, тоа не значи дека корисникот, следејќи ја врската, ќе може да пристапи до ресурсот ако ресурсот бил блокиран од телекомуникациски оператор или на друг начин“, истакна Yandex. . Законот стапува на сила на 1 ноември 2017 година.

Исто така денеска пратениците во трето читање усвоија закон со кој се забранува анонимна употреба на инстант пораки - ќе стапи на сила од 1 јануари 2018 година. Нејзините автори Марина Мукабенова (Обединета Русија), Олег Николаев (Праведна Русија) и Александра Јушченко (Комунистичка партија на Руската Федерација) предложија сопствениците на гласниците да склучат договори со телекомуникациските оператори - ова ќе овозможи идентитетот на корисникот да се утврди со телефонски број . Покрај тоа, гласниците ќе мора да го ограничат испраќањето пораки на барање на владините власти. Владата мора да ја одреди процедурата за такво ограничување.

Овие амандмани беа исто така критикувани: во мај, Руската асоцијација за електронски комуникации укажа дека предложените измени се непотребни и може да се спроведат во рамките на сегашното законодавство. Здружението, исто така, забележа дека дефиницијата за „гласник“ што се користи во нацрт-законот може да ги вклучи сите страници со можност за кореспонденција.

Друга новина беше усвојувањето од пратениците на амандмани за заострување на борбата против нелегалните СИМ-картички. Сега поединците нема да можат да плаќаат сметки за мобилни комуникации, обезбедени од СИМ-картички издадени на правни лица, без да обезбедите свои лични податоци. За возврат, мобилните оператори можеа да ги проверат информациите за претплатниците користејќи унифициран систем за идентификација и автентикација, унифициран портал за владини услуги и други системи на владини агенции.

МОСКВА, 14 јуни – РИА Новости.Предлог-законот за регулирање на работата на инстант-месинџерите помина на прво читање во Државната дума. Документот со кој се забранува анонимност во услугите за инстант пораки беше поддржан од 356 пратеници, двајца беа против, а еден воздржан.

Предлог-законот кој предвидува измени на законот „За информации, информациски технологии и заштита на информации“ беше воведен во долниот дом на парламентот на крајот на мај од пратениците од три фракции: Марина Мукабенова (Единствена Русија), Олег Николаев (Праведна Русија). ) и Александар Јушченко (Комунистичка партија на Руската Федерација).

Документот ги обврзува организаторите на инстант пораки да обезбедат пренос на пораки само до оние корисници кои се идентификувани во согласност со законот. За да се постигне ова, авторите на предлог-законот предлагаат доделување идентификациски броеви на претплатниците врз основа на договори што гласниците ќе треба да ги склучат со телекомуникациските оператори.

Дополнително, од организаторите на пораките се очекува да се бара да им обезбедат на корисниците техничка можност да одбијат да примаат пораки од други корисници, како и да обезбедат можност за испраќање пораки на иницијатива на владините агенции.

Исто така, треба да биде можно да се ограничи дистрибуцијата и преносот на пораки што содржат податоци што го прекршуваат рускиот закон. Доколку овие барања не се исполнети, телекомуникацискиот оператор може да го ограничи пристапот до гласникот со одлука на овластеното тело и врз основа на судска одлука.

Идентификација на претплатник

Со усвојувањето на нацрт-законот се заокружува циклусот на формирање систем за идентификација на претплатници, изјави Леонид Левин, шеф на Комитетот за информациска политика.

„Бидејќи денес обемот на информации кои се пренесуваат преку инстант-месинџери веќе го надмина обемот на информации што ги пренесуваат традиционалните телекомуникациски оператори, а исто така поради фактот што сопствениците сами не предложија никакви мерки за регулирање на нивните активности, беше одлучено да се поддржете го овој предлог-закон“, рече тој, говорејќи на пленарната седница.

„Во исто време, гласниците остануваат надвор од законската рамка. Всушност, законитоста на работењето на гласникот зависи од произволните одлуки на неговите сопственици“, смета заменикот.

Во исто време, според него, некои одредби од предлог-законот имаат потреба од корекции. Така, до второто читање, пратениците имаат намера, особено, да го разјаснат концептот на услуга за инстант пораки, како и да ја пропишат обврската на нивните организатори да вршат масовни испраќања на иницијатива на владините органи.

Тој привлече внимание на фактот дека дури и во САД нема шифри за користење на месинџерот WhatsApp. „Бидејќи се користи таканаречениот алгоритам RSA. Ова е математички модел, досега никој не го проби. Личноста што некогаш ќе го скрши овој модел ќе добие Нобелова награда. А ние зборуваме дека Роскомнадзор блокира нешто“, - заменик верува.

Тој ја објасни својата идеја користејќи го примерот на станбена зграда, каде што секој користи телефонска врска преку Wi-Fi и огромен проток на шифрирана комуникација оди до IP адресата. „Роскомндазор едноставно нема да има поим што е шифрирано таму, никогаш нема да утврди каде е идентификуван клиентот и каде е неидентификуван. Истиот WhatsApp, кој се наоѓа некаде во Калифорнија, никогаш нема да може да го разбере ова... е, ранливоста на овој алгоритам сè уште не е откриена, што значи дека е исто така невозможно да се отворат шифрите“, нагласи Луговој.

Во принцип, според парламентарецот, „ова потсетува на војна со Покемон“.