Η ανωνυμία στα instant messenger θα μειωθεί. Απαγόρευση της ανωνυμίας: το νομοσχέδιο για τους άμεσους αγγελιοφόρους πέρασε την πρώτη ανάγνωση. Τι θα αλλάξει για τους χρήστες

Σχετικά με τις τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο «Περί των πληροφοριών, των τεχνολογιών της πληροφορίας και της προστασίας των πληροφοριών». Αυτό το έγγραφο, ουσιαστικά, προτείνει την απαγόρευση της ανωνυμίας στους άμεσους αγγελιοφόρους με την εισαγωγή υποχρεωτικής αναγνώρισης χρήστη από τον πάροχο τηλεπικοινωνιών.

Απαγόρευση ανώνυμων αναρτήσεων

Σύμφωνα με το επεξηγηματικό σημείωμα του εγγράφου, αυτό το νομοσχέδιο προορίζεται να ρυθμίσει τις δραστηριότητες των διοργανωτών της ανταλλαγής ηλεκτρονικών μηνυμάτων, δηλαδή των άμεσων μηνυμάτων.

«Το νομοσχέδιο ορίζει την έννοια του διοργανωτή άμεσων μηνυμάτων και επιβάλλει σε αυτήν την οντότητα την υποχρέωση να διασφαλίζει τη μετάδοση ηλεκτρονικών μηνυμάτων μόνο σε όσους χρήστες του Διαδικτύου προσδιορίζονται με τον τρόπο που έχει καθοριστεί», αναφέρει το κείμενο του σχεδίου.

Έτσι, ένας χρήστης που δεν έχει αναγνωριστεί σύμφωνα με όλους τους κανόνες δεν θα μπορεί να χρησιμοποιήσει τις υπηρεσίες messenger και να ανταλλάξει μηνύματα.

Η αναγνώριση του χρήστη απαιτείται να πραγματοποιείται από τους τηλεπικοινωνιακούς φορείς με βάση τον αριθμό κινητό τηλέφωνοβάσει συμφωνίας που συνήφθη με τον διοργανωτή της ανταλλαγής ηλεκτρονικών μηνυμάτων.

Επιπλέον, οι αγγελιοφόροι πρέπει να παρέχουν στον χρήστη την τεχνική δυνατότητα να αρνηθεί τη λήψη μηνυμάτων από άλλο χρήστη και επίσης να είναι έτοιμοι να παρέχουν μαζικές αποστολές με πρωτοβουλία των κυβερνητικών αρχών. Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης χωριστά την υποχρέωση διασφάλισης του απορρήτου των διαβιβαζόμενων ηλεκτρονικών μηνυμάτων.

Ο διοργανωτής της ανταλλαγής ηλεκτρονικών μηνυμάτων υποχρεούται να περιορίσει την αποστολή και μετάδοση μηνυμάτων που περιέχουν πληροφορίες, η διάδοση των οποίων αντίκειται στους νόμους της χώρας. Όπως είπε "Interfax"ένας από τους συντάκτες του έργου, τέτοιες πληροφορίες περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, μια κλήση για συμμετοχή σε μη εξουσιοδοτημένες διαδηλώσεις στους δρόμους.

Εάν ο αγγελιοφόρος αρνηθεί να συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις του εξουσιοδοτημένου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου, ενδέχεται να αντιμετωπίσει αποκλεισμό στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, παράλληλα, νομοσχέδιογια διοικητικά πρόστιμα για μη εκπλήρωση καθηκόντων: 3-5 χιλιάδες ρούβλια. — για ιδιώτες, 30-50 χιλιάδες ρούβλια. — για υπαλλήλους και από 800 χιλιάδες έως 1 εκατομμύριο ρούβλια. - για νομικά πρόσωπα.

Και οι δύο νόμοι πρέπει να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2018, οπότε οι διοργανωτές της ανταλλαγής ηλεκτρονικών μηνυμάτων υποχρεούνται να συμμορφώσουν τις δραστηριότητές τους με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο νομικό έγγραφο.

Η υπηρεσία Τύπου της Ένωσης Επικοινωνίας Μέσων (MKS) είπε στη Gazeta.Ru ότι

Η ανάγκη για ένα νομοσχέδιο για τη ρύθμιση των άμεσων μηνυμάτων προκαλείται από την παρουσία νομικών σχέσεων που βρίσκονται εκτός του πλαισίου της ρωσικής νομοθεσίας, η οποία περιλαμβάνει την επικοινωνία σε άμεσους αγγελιοφόρους.

Δεν υπάρχουν εργαλεία για τους χρήστες τέτοιων υπηρεσιών για την προστασία των δικαιωμάτων τους, για παράδειγμα, σε περίπτωση λήψης απειλών σε άμεσους αγγελιοφόρους ή ταχυδρομικές αποστολές στις οποίες ο χρήστης δεν είχε εγγραφεί. Με την εισαγωγή των άμεσων μηνυμάτων στο νομικό πεδίο, οι χρήστες μπορούν επιτέλους να υπολογίζουν στον σεβασμό των δικαιωμάτων τους.

Το νομοσχέδιο που εισήχθη βασίζεται γενικά στις εξελίξεις εμπειρογνωμόνων που προτάθηκαν από το ISS και οριστικοποιήθηκε από βουλευτές λαμβάνοντας υπόψη τις προσθήκες και τις συστάσεις των ρυθμιστικών αρχών του κλάδου.

"De facto, οι περισσότεροι instant messenger χρησιμοποιούν ήδη τον αριθμό συνδρομητή για να ταυτοποιήσουν τον συνδρομητή και δεν θα χρειαστεί να προβεί σε πρόσθετες ενέργειες όταν τεθεί σε ισχύ ο νόμος", εξήγησε ο ISS.

Ο διευθυντής δημοσίων σχέσεων επιβεβαίωσε επίσης στη Gazeta.Ru ότι

Οι περισσότεροι αγγελιοφόροι ζητούν ήδη έναν αριθμό τηλεφώνου κατά την εγγραφή, επομένως η Κρατική Δούμα ουσιαστικά «επισημοποιεί αυτό που ήδη υπάρχει».

«Η ουσία είναι ότι η χώρα έχει συγκεκριμένη νομοθεσία στον τομέα των επικοινωνιών. Αλλά ο κόσμος αλλάζει, εμφανίζονται νέες μορφές επικοινωνίας που πρέπει να υπαχθούν στους υπάρχοντες νόμους», εξήγησε ο Lidov.

Ο νόμος θα επηρεάσει μόνο την ARI

Ο νόμος, εάν εγκριθεί, θα ισχύει μόνο για εκείνους τους αγγελιοφόρους που είναι στο μητρώο των διοργανωτών διάδοσης πληροφοριών (ORI), που έχει σχηματιστεί από την Roskomnadzor. Τη στιγμή της δημοσίευσης του σημειώματος, υπάρχουν 81 πόροι στη λίστα ORI, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών, του VKontakte και ορισμένων άλλων.

Το μεγαλύτερο μέρος της λίστας αποτελείται αποκλειστικά από ρωσικούς ιστότοπους, αλλά την άνοιξη του 2017 εμφανίστηκε ο ελβετικός αγγελιοφόρος Threema, ο οποίος υποτίθεται ότι έχει αυξημένη ασφάλεια προσωπικών δεδομένων χάρη στην κρυπτογράφηση από άκρο σε άκρο.

Στις αρχές Μαΐου, η Roskomnadzor μπλόκαρε τον διάσημο κινεζικό αγγελιοφόρο WeChat στη Ρωσία, προσθέτοντάς τον στο μητρώο των απαγορευμένων πόρων. Λίγες μέρες αργότερα, οι ιδιοκτήτες του messenger παρείχαν τα δεδομένα που ζήτησε η εποπτική αρχή και η πρόσβαση σε αυτά αποκαταστάθηκε.

Οι δημοφιλείς αγγελιοφόροι Viber, WhatsApp, Telegram και Facebook Messenger στη Ρωσία δεν περιλαμβάνονται ακόμη σε αυτό το μητρώο διοργανωτών διάδοσης πληροφοριών. Ο εκπρόσωπος αρνήθηκε προηγουμένως να πει εάν ο οργανισμός είχε επικοινωνήσει με αυτές τις εταιρείες ζητώντας να παράσχει δεδομένα για συμπερίληψη στη λίστα ARI.

Σήμερα, η Κρατική Δούμα ενέκρινε στην τελευταία τρίτη ανάγνωση τροποποιήσεις του νόμου «Περί πληροφοριών» και του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων, εισάγοντας κυρώσεις για πόρους Ιστού για πρόσβαση σε απαγορευμένους ιστότοπους. Θα ισχύουν για όλες τις υπηρεσίες proxy και VPN, καθώς και για ανώνυμα δίκτυα όπως το Tor. Επίσης, σε τρίτη ανάγνωση, η Δούμα ενέκρινε νόμο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες των υπηρεσιών ηλεκτρονικών μηνυμάτων (messengers) και μέτρα για την καταπολέμηση των παράνομων καρτών SIM. Όλες αυτές οι αλλαγές υιοθετήθηκαν παρά την κριτική από ειδικούς του κλάδου και εκπροσώπους επιχειρήσεων.

Τροπολογίες των βουλευτών Maxim Kudryavtsev (Ηνωμένη Ρωσία), Nikolai Ryzhak (A Just Russia) και Alexander Yushchenko (Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) προτείνουν ότι η Roskomnadzor θα δημιουργήσει μια λίστα εργαλείων για να παρακάμψει τον αποκλεισμό απαγορευμένων πόρων, να εντοπίσει τους παρόχους φιλοξενίας και άλλα πρόσωπα που διασφαλίζουν τη λειτουργία τους. Οι πάροχοι που λαμβάνουν ειδοποίηση από την Roskomnadzor θα πρέπει να αναλάβουν δράση εντός 30 ημερών ή να στείλουν ανεξάρτητα στην υπηρεσία μια αίτηση για σύνδεση με το μητρώο απαγορευμένων τοποθεσιών και ετοιμότητα για αποκλεισμό των πόρων που αναφέρονται σε αυτό. Εάν οι ιδιοκτήτες υπηρεσιών δεν συμμορφωθούν με την απαίτηση, οι ίδιοι αντιμετωπίζουν αποκλεισμό. Ταυτόχρονα, οι κάτοχοι προγραμμάτων, δικτύων και υπηρεσιών που τα χρησιμοποιούν για πελάτες με τους οποίους έχουν σχέση εργασίας δεν θα υπόκεινται σε κυρώσεις.

Ο μηχανισμός περιορισμού της πρόσβασης σε πόρους πληροφοριών με βάση αποφάσεις της Roskomnadzor εφαρμόζεται προκειμένου να αποτραπεί η εμφάνιση επιβλαβών συνεπειών από τη χρήση "μέσου παράκαμψης αποκλεισμού" και δεν αποκλείει τη δυνατότητα μεταγενέστερης προσφυγής τέτοιων αποφάσεων στο δικαστήριο. Ταυτόχρονα, δεν θα είναι η Roskomnadzor, αλλά η FSB και το Υπουργείο Εσωτερικών που θα εντοπίσουν τους ανωνυμοποιητές.

Οι μηχανές αναζήτησης υποχρεούνται επίσης να υποβάλουν αίτηση για ένταξη στο μητρώο αποκλεισμένων τοποθεσιών εντός 30 ημερών κατόπιν αιτήματος του τμήματος. Έχοντας συνδεθεί με το μητρώο, η μηχανή αναζήτησης είναι υποχρεωμένη να σταματήσει να εκδίδει συνδέσμους προς απαγορευμένους ιστότοπους και τις σελίδες τους στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατόπιν αιτήματος των χρηστών. Η μη εκπλήρωση αυτής της υποχρέωσης θα έχει ως αποτέλεσμα πρόστιμο για τους πολίτες ύψους 5 χιλιάδων ρούβλια, για υπαλλήλους - 50 χιλιάδες ρούβλια, για νομικά πρόσωπα - 500-700 χιλιάδες ρούβλια.

Ο τροποποιημένος νόμος εγκρίθηκε παρά τις επικρίσεις εκπροσώπων της βιομηχανίας και των επιχειρήσεων του Διαδικτύου, οι οποίοι θεώρησαν μια τέτοια ρύθμιση υπερβολική και επεσήμαναν παραβίαση των δικαιωμάτων των πολιτών που κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα. «Δεδομένης της ταχείας ανάπτυξης του Διαδικτύου και των υπηρεσιών που συνδέονται με αυτό, είναι αδύνατο να κατανοήσουμε τι ακριβώς εμπίπτει στους ορισμούς του νομοσχεδίου», τόνισε η Rambler & Co. «Ακόμη κι αν ένας σύνδεσμος προς έναν πόρο βρίσκεται στα αποτελέσματα αναζήτησης, αυτό δεν σημαίνει ότι ο χρήστης, ακολουθώντας τον σύνδεσμο, θα μπορεί να έχει πρόσβαση στον πόρο εάν ο πόρος αποκλείστηκε από έναν πάροχο τηλεπικοινωνιών ή με άλλο τρόπο», επεσήμανε η Yandex. . Ο νόμος τίθεται σε ισχύ την 1η Νοεμβρίου 2017.

Επίσης σήμερα, οι βουλευτές σε τρίτη ανάγνωση ενέκριναν νόμο που απαγορεύει την ανώνυμη χρήση άμεσων μηνυμάτων - θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2018. Οι συγγραφείς του Marina Mukabenova (Ηνωμένη Ρωσία), Oleg Nikolaev (A Just Russia) και Alexandra Yushchenko (Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) πρότειναν στους ιδιοκτήτες messenger να συνάψουν συμφωνίες με τηλεπικοινωνιακούς φορείς - αυτό θα επιτρέψει τον προσδιορισμό της ταυτότητας του χρήστη με αριθμό τηλεφώνου . Επιπλέον, οι messenger θα πρέπει να περιορίσουν την αποστολή μηνυμάτων κατόπιν αιτήματος των κυβερνητικών αρχών. Η κυβέρνηση πρέπει να καθορίσει τη διαδικασία για έναν τέτοιο περιορισμό.

Αυτές οι τροπολογίες έχουν επίσης επικριθεί: τον Μάιο, η Ρωσική Ένωση Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών ανέφερε ότι οι προτεινόμενες αλλαγές ήταν περιττές και θα μπορούσαν να εφαρμοστούν στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας. Η ένωση σημείωσε επίσης ότι ο ορισμός του «αγγελιοφόρου» που χρησιμοποιείται στο νομοσχέδιο μπορεί να περιλαμβάνει οποιουσδήποτε ιστότοπους με δυνατότητα αντιστοιχίας.

Μια άλλη καινοτομία ήταν η υιοθέτηση από τους βουλευτές τροπολογιών που ενισχύουν τον αγώνα κατά των παράνομων καρτών SIM. Τώρα οι ιδιώτες δεν θα μπορούν να πληρώσουν λογαριασμούς κινητές επικοινωνίες, παρέχονται από κάρτες SIM που έχουν εκδοθεί σε νομικά πρόσωπα, χωρίς να παρέχετε τα δικά σας προσωπικά δεδομένα. Με τη σειρά τους, οι φορείς εκμετάλλευσης κινητής τηλεφωνίας μπόρεσαν να ελέγξουν πληροφορίες σχετικά με τους συνδρομητές χρησιμοποιώντας ένα ενοποιημένο σύστημα αναγνώρισης και επαλήθευσης ταυτότητας, μια ενοποιημένη πύλη κρατικών υπηρεσιών και άλλα συστήματα κρατικών υπηρεσιών.

ΜΟΣΧΑ, 14 Ιουνίου – RIA Novosti.Το νομοσχέδιο για τη ρύθμιση του έργου των άμεσων μηνυμάτων πέρασε την πρώτη ανάγνωση στην Κρατική Δούμα. Το έγγραφο που απαγορεύει την ανωνυμία στις υπηρεσίες άμεσων μηνυμάτων υποστηρίχθηκε από 356 βουλευτές, δύο ήταν κατά και ένας απείχε.

Ένα νομοσχέδιο που προβλέπει τροποποιήσεις στο νόμο «Πληροφοριών, Τεχνολογιών Πληροφορικής και Προστασίας Πληροφοριών» εισήχθη στην Κάτω Βουλή στα τέλη Μαΐου από βουλευτές τριών παρατάξεων: Marina Mukabenova (Ηνωμένη Ρωσία), Oleg Nikolaev (A Just Russia ) και Alexander Yushchenko (Κομμουνιστικό Κόμμα Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Το έγγραφο υποχρεώνει τους διοργανωτές άμεσων μηνυμάτων να διασφαλίζουν τη μετάδοση μηνυμάτων μόνο σε εκείνους τους χρήστες που προσδιορίζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία. Για να επιτευχθεί αυτό, οι συντάκτες του νομοσχεδίου προτείνουν την εκχώρηση αριθμών αναγνώρισης στους συνδρομητές βάσει συμβάσεων που θα πρέπει να συνάψουν οι αγγελιοφόροι με τους τηλεπικοινωνιακούς φορείς.

Επιπλέον, οι διοργανωτές ανταλλαγής μηνυμάτων αναμένεται να υποχρεωθούν να παρέχουν στους χρήστες την τεχνική δυνατότητα να αρνούνται να λαμβάνουν μηνύματα από άλλους χρήστες, καθώς και να διασφαλίζουν τη δυνατότητα αποστολής μηνυμάτων με πρωτοβουλία κυβερνητικών υπηρεσιών.

Θα πρέπει επίσης να είναι δυνατός ο περιορισμός της διανομής και της μετάδοσης μηνυμάτων που περιέχουν δεδομένα που παραβιάζουν τη ρωσική νομοθεσία. Εάν δεν πληρούνται αυτές οι απαιτήσεις, ο πάροχος τηλεπικοινωνιών μπορεί να περιορίσει την πρόσβαση στον αγγελιοφόρο με απόφαση του εξουσιοδοτημένου φορέα και βάσει δικαστικής απόφασης.

Ταυτοποίηση συνδρομητή

Η έγκριση του νομοσχεδίου ολοκληρώνει τον κύκλο της διαμόρφωσης ενός συστήματος αναγνώρισης συνδρομητών, δήλωσε ο Λεονίντ Λέβιν, επικεφαλής της επιτροπής πολιτικής πληροφόρησης.

«Εφόσον σήμερα ο όγκος των πληροφοριών που μεταδίδονται μέσω instant messenger έχει ήδη υπερβεί τον όγκο των πληροφοριών που μεταδίδονται από τους παραδοσιακούς τηλεπικοινωνιακούς φορείς και επίσης λόγω του γεγονότος ότι οι ιδιοκτήτες δεν πρότειναν μέτρα για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων τους από μόνοι τους, αποφασίστηκε να υποστηρίξουμε αυτό το νομοσχέδιο», είπε, μιλώντας στην Ολομέλεια.

«Ταυτόχρονα, οι messenger παραμένουν εκτός νομικού πλαισίου. Μάλιστα, η νομιμότητα της λειτουργίας του messenger εξαρτάται από τις αυθαίρετες αποφάσεις των ιδιοκτητών του», πιστεύει ο βουλευτής.

Παράλληλα, σύμφωνα με τον ίδιο, ορισμένες διατάξεις του νομοσχεδίου χρειάζονται προσαρμογές. Έτσι, με τη δεύτερη ανάγνωση, οι βουλευτές σκοπεύουν, ειδικότερα, να διευκρινίσουν την έννοια της υπηρεσίας άμεσων μηνυμάτων, καθώς και να ορίσουν την υποχρέωση των διοργανωτών τους να πραγματοποιούν μαζικές αποστολές με πρωτοβουλία κυβερνητικών φορέων.

Επέστησε την προσοχή στο γεγονός ότι ακόμη και στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν υπάρχουν κωδικοί για τη χρήση του WhatsApp messenger. "Επειδή χρησιμοποιείται ο λεγόμενος αλγόριθμος RSA. Αυτό είναι ένα μαθηματικό μοντέλο, μέχρι στιγμής δεν το έχει σπάσει κανείς. Το άτομο που θα σπάσει κάποια μέρα αυτό το μοντέλο θα λάβει βραβείο Νόμπελ. Και μιλάμε ότι η Roskomnadzor μπλοκάρει κάτι", - το πιστεύει ο αναπληρωτής.

Εξήγησε την ιδέα του χρησιμοποιώντας το παράδειγμα μιας πολυκατοικίας, όπου όλοι χρησιμοποιούν μια τηλεφωνική σύνδεση μέσω Wi-Fi και μια τεράστια ροή κρυπτογραφημένης επικοινωνίας πηγαίνει στη διεύθυνση IP. "Το Roskomndazor απλά δεν θα έχει ιδέα τι είναι κρυπτογραφημένο εκεί, δεν θα καθορίσει ποτέ πού ταυτοποιείται ο πελάτης και πού είναι αγνώστων στοιχείων. Το ίδιο WhatsApp, που βρίσκεται κάπου στην Καλιφόρνια, δεν θα μπορέσει ποτέ να το καταλάβει αυτό... Δηλαδή, η ευπάθεια αυτού του αλγορίθμου δεν έχει ακόμη ανακαλυφθεί, πράγμα που σημαίνει ότι είναι επίσης αδύνατο να ανοίξουν οι κωδικοί», τόνισε ο Lugovoi.

Σε γενικές γραμμές, σύμφωνα με τον βουλευτή, «αυτό θυμίζει πόλεμο με Pokemon».