Вернуться к обычному виду

Прогноз социально-экономического развития Всеволожска на 2013-2015г.г.


05.09.2013

Прогноз социально-экономического развития Всеволожска на 2013-2015г.г.

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МО «ГОРОД ВСЕВОЛОЖСК»

НА 2013 – 2015 ГГ.

1. Общее положение.

Муниципальное образование «Город Всеволожск» входит в состав Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Развитие экономики муниципального образования в среднесрочной перспективе определяется внешними и внутренними условиями и факторами. Это состояние мировой и российской экономики, динамики мировых цен на энергоресурсы, уровень инфляции, а также демографическая ситуация и ее развитие, инвестиционная привлекательность, наличие финансовых ресурсов и т.д.

Прогноз муниципального образования «Город Всеволожск»на 2013 год и период до 2015 года разрабатывается в целях повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в муниципальном образовании.

Прогноз социально-экономического развития МО «Город Всеволожск» на 2013-2015 годы разработан по умеренно оптимистическому сценарию на основании анализа работы за предыдущие годы, в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и Ленинградской области, предполагает развитие поселения в условиях проводимой политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности, поддержку реального сектора и стимулирование экономического роста, на повышение эффективности расходов бюджета в целях улучшения качества жизни населения.

При разработке основных параметров прогноза использованы отчетные данные, предоставленные органом государственной статистики, информация крупных хозяйствующих субъектов, данные, представленные МП «Центр КПСС», МБУ «Всеволожская КЦРБ», МУ «ЦЭФБУ» МО «Всеволожский муниципальный район», Управления ЗАГС Всеволожского района, ГКУ ЛО «Всеволожский центра занятости населения», а также сведения, имеющиеся в администрации МО «Город Всеволожск».

Вариант предусматривает более быстрые темпы ускорения экономического роста, реконструкции и технологического обновления предприятий, инвестиционных процессов.

Основной целью социально-экономического развития МО «Город Всеволожск» на среднесрочную перспективу является обеспечение последовательного повышения уровня и качества жизни населения, сокращение уровня бедности, качество развития человеческого потенциала посредством сохранения достигнутого уровня жизни населения и стимулирование роста реальных доходов, обеспечение муниципальных гарантий, повышение качества услуг в сферах образования, культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение безопасности жизнедеятельности людей.

2. Прогноз социально-экономического развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы.

2.1. Демографическая политика.

Основной тенденцией прогноза демографической сферы остается сохранение прироста населения в 2012 году и достижение прироста населения в 2013-2015 гг.

Прогноз рассчитан на основании отчетных показателей 2011 года, что выше показателей 2010 года, то есть прогноз содержит более высокие показатели в сравнении с прогнозом 2011 года (в 2011 году превышение рождаемости над смертностью составило 66 человек, в 2010 году – убыль 32 человека).

По оценке 2012 года предполагается сохранение превышения рождаемости над смертностью (по статистическим данным за полугодие превышение составляет 10 человек), что дает возможность прогнозировать достижение превышения рождаемости над смертностью в прогнозном периоде. Положительные тенденции предполагаются в связи с продолжающимся в муниципальном образовании жилищным строительством, что приведет к пополнению населения молодыми семьями, а также сохранит на уровне предыдущих лет миграционный прирост населения. Таким образом, прогнозируется общий прирост населения муниципального образования на 858 человек или на 1,4% к 2015 году, уровень рождаемости сохранится на результате 9,9 человек на 1 тысячу населения, уровень смертности – 9,8.

На позитивные качества показателей демографического положение муниципального образования в среднесрочной перспективе во многом будет оказывать содействие реализации мер приоритетных национальных проектов в социальной сфере и сфере здравоохранения, направленных, в том числе, на снижение профессиональных заболеваний, производственного и дорожно-транспортного травматизма, улучшение качества питания граждан, пропаганду здорового образа жизни, поддержку материнства и детства и другие.

2.2. Промышленность.

Промышленность - основная отрасль, определяющая уровень экономического развития муниципального образования, от состояния и эффективности работы которой, напрямую зависит развитие социальной сферы.

Прогноз промышленного производства формируется с учетом тенденций развития производства, анализа положения рынка, в расчетах прогноза показателей промышленной продукции учитывается предполагаемый спрос внутреннего и внешнего рынков, спрос других видов деятельности экономики, динамика денежных доходов населения. В прогнозируемом периоде развитие промышленного комплекса будет осуществляться на фоне относительно благоприятной ситуации на мировых рынках сырья и капитала и создания условий для устойчивого развития экономики.

Итоги 2011 года свидетельствуют о быстрых темпах развития промышленности, прогноз рассчитан на основании отчетных показателей 2011 года, что выше показателей 2010 года, то есть прогноз содержит более высокие показатели в сравнении с прогнозом 2011 года.

Объем промышленного производства 2011 года составил – 80,0 млрд. рублей, что на 29,4% превысило показатель 2010 года, по оценке 2012 года объем промышленного производства увеличится на 18 %, а также прогнозируется дальнейшее увеличение объемов за счет действующих предприятий на 10-15% ежегодно. Так, по крупным промышленным предприятиям муниципального образования: ООО «НОКИАН ТАЙЕРС» (производство автомобильных шин) - прогнозируемый рост производства 20-28%, ЗАО «Форд Мотор Компании» (производство легковых автомобилей) - 10%, ООО «Рексам Беверидж Кэн Всеволожск» (производство металлических банок) – 5-6%, ЗАО «Смерфит Каппа Санкт-Петербург» (производство гофрированного картона и тары) – 5%, ООО «МДМ-ПЕЧАТЬ» (производство печатной продукции) – 10%, ООО «Мясокомбинат «Всеволожский» (производство мясной продукции) – 10%. Рост объемов производства наблюдается как в стоимостном выражении, так и в натуральном: производство мясной продукции – 14%, производство автомобильных шин – 21%, производство легковых автомобилей – 12%.

Рост объемов производства предусматривается, за счет:

- расширения производственных мощностей;

- повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;

- обеспечение благоприятных условий для привлечения инвестиций;

- повышение инновационной активности и развитие высокотехнологичных производств.

2.3. Потребительский рынок.

Потребительский рынок - основная сфера деятельности малого предпринимательства. Основными проблемами, стоящими перед предприятиями, являются высокая насыщенность рынка товарами других регионов и импортной продукцией, высокая конкуренция, проблема с сырьевой базой, отсутствие оборотных средств. Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства утверждена муниципальная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2012 год», а также создан Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области «Центр поддержки».

В объеме розничной торговли 2011 года произошел рост на 14,6% в действующих ценах в сравнении с 2010 годом. Оборот по группе продовольственных товаров повысился на 2,6%, по товарам алкогольной направленности обороты продаж снизились на 18%. По оценкам 2012 года и в прогнозируемом периоде планируется незначительное увеличение объемов в действующих ценах. Повышению оборота розничной торговли возможно за счет появление новых крупных торговых комплексов (в 2012 году открылся торговый комплекс «Юбилейный», в том числе продовольственный сетевой магазин «Spar»; торговый комплекс у ж/д станции Бернгардовка, в том числе продовольственный сетевой магазин «Дикси»; планируется к вводу новый торговый комплекс у ж/д станции Бернгардовка).

На сегодняшний день потребительский рынок МО «Город Всеволожск» имеет хорошо развитую структуру - это ряд сетевых магазинов розничной торговли: продовольственные магазины - «Пятерочка», «СемьЯ», «Магнит», «Норма», «Полушка», «Дикси», магазины строительных товаров – «Торговый Дом Вимос», «Метрика», «Метизы»; товары бытовой химии и детские товары – «Улыбка радуги», «Здоровый малыш»; бытовая техника – «Просто»; сеть аптек – «Фармакор», «Невис», «Натур продукт СПб»; автозаправочные станции – «Несте СПб», «ПТК», «Башсервис». Помимо торговых сетей в муниципальном образовании активно работают местные предприниматели: «Всеволожское потребительское общество», «Прогресс и М», «Всеволожская лесоторговая база».

В 2011 году оборот общественного питания вырос на 5,4 %, в 2012 году также прослеживаются тенденции к росту до 0,6%. Объем платных услуг населению в 2011 году снизился на 18,5%, по оценке полугодия 2012 года наблюдается рост в сравнении с аналогичным периодом 2011 года на 14,4%. В прогнозируемом периоде в сфере общественного питания и оказания услуг населению, также как и в розничной торговле, планируется незначительное увеличение объемов в действующих ценах.

На формирование рынка платных услуг в среднесрочной перспективе будут оказывать влияние конъюнктура потребительского спроса на отдельные виды услуг, изменения цен и тарифов на платные услуги, по жилищно-коммунальным услугам – оснащенность многоквартирных домов узлами учета потребления услуг. Наибольший удельный вес в общей структуре платных услуг приходится на долю жилищно-коммунальных, бытовых услуг и услуг связи.

По оценке показателей 2011 года обороты оптовой торговли выросли на 45,5% в действующих ценах, что связано с ростом продаж товаров промышленного производства: ООО «НОКИАН ТАЙЕРС», ЗАО «Форд Мотор Компани», ООО «Рексам Беверидж Кэн Всеволожск» и др., в 1 полугодии 2012 года наблюдается рост оборота оптовой торговли на 18,4%, прогнозируемый рост данных показателей составит до 20% в год.

2.4. Инвестиции и строительство.

Ленинградская область создала хороший инвестиционный климат. Ежегодно в развитие экономики области вкладываются миллиарды долларов инвестиций, направляемых на строительство, расширение и модернизацию производства: в 2011 году – 8,2 млрд. долларов, за полугодие 2012 года – 3,3 млрд. долларов. Наибольший объем инвестиций направлен в следующие отрасли: обрабатывающие производства, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Это очень существенные инвестиции в реальный сектор экономики, новые технологии. Поэтому Ленинградская область на протяжении последних лет стабильно наращивает экономический потенциал.

Значительное место в освоении инвестиций в области занимает МО «Город Всеволожск»: за 2011 год – 187 млн. долларов, за полугодие 2012 года – 169 млн. долларов. Основная сумма инвестиций осуществляется в обрабатывающем производстве. Продолжают развиваться крупные промышленные предприятия: ООО «НОКИАН ТАЙЕРС» - объем инвестиций в 1 полугодии 2012 года увеличился в 2,4 раза, ООО "МДМ-ПЕЧАТЬ" - в 5 раз, ООО "Полар Инвест" - в 3,5 раза, ООО "Гестамп Северсталь Всеволожск" – в 1,8 раза. Инвестиции направляются на расширение и модернизацию производства, приобретение нового оборудования.

Инвестиционная деятельность в прогнозируемом периоде будет складываться под влиянием общих экономических тенденций развития экономики муниципального образования. По оценке 2012 года объем инвестиций увеличится почти в 2 раза в сравнении с 2011 годом и в дальнейшем ожидается рост данного показателя.

В объеме работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в 2011 году наблюдается незначительный подъем – на 24,9% в действующих ценах по сравнению с 2010 годом. По оценке 2012 года планируется рост в сфере строительства в 3 раза, на последующие годы прогнозируется сохранение показателя в сопоставимых ценах.

2.5. Финансы и бюджетная политика.

Финансовые ресурсы на 2013-2015 годы прогнозируются в условиях стабильной экономики, роста объема производства продукции (работ, услуг), реструктуризации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и улучшении состояния финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

На предприятиях муниципального образования планируется расширение производства, набор дополнительных трудовых ресурсов, увеличение фонда оплаты труда и заработной платы. За счет данного увеличения планируется увеличение поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования.

Прогноз показателей бюджета муниципального образования на 2013-2014 годы приведен в соответствии с принятым среднесрочным финансовым планом на 2012-2014 годы, среднесрочный финансовый план на 2013-2015 годы находится в стадии разработки.

В бюджете муниципального образования по оценке 2012 года и в прогнозируемом периоде планируется увеличение налоговых доходов до 6%. Основным источником налоговых доходов остается налог на доходы физических лиц – 47%, а также земельный налог – 30%. По налогу на имущество физических лиц при значительном снижении показателя в 2011 году (по причине изменения налогового законодательства - изменения сроков уплаты налога) на 2012 год запланировано поступление в сумме 15,3 млн. руб., в 2013 году рост на 9,8% к показателю 2012 года, в 2014 году – на 10,1% к показателю 2013 года.

В неналоговых доходах бюджета 2012 года наибольшую долю составляют доходы от продажи земли (30%) и субсидии (28%), что отсутствовало в 2011 году и не планируется в таком объеме на 2013-2014 годы.

Расходная часть бюджета в 2013 году прогнозируется на уровне 2011 года и незначительному увеличению в дальнейшем. Расходы бюджета на финансирование жилищно-коммунального хозяйства за 2011 год составили 264,8 млн. руб. или 60% от общих расходов бюджета, на 2012 год расходы бюджета на ЖКХ в сумме 258,2 млн. руб. сформированы с учетом следующих межбюджетных трансфертов: поступление средств из федерального и регионального бюджетов на финансирование мероприятий в рамках реализации региональных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (12,1 млн. руб.), "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ленинградской области в 2012 году" (28,2 млн. руб.). В прогнозируемом периоде расходы бюджета на финансирование жилищно-коммунального хозяйства будут составлять в пределах 60% от всех бюджетных расходов.

В связи с внесением изменений в порядок применения бюджетной классификации РФ с 2012 года расходы на дорожное хозяйство включаются в раздел «Национальная экономика». В 2012 году расходы на дорожное хозяйство составляют 91,2 млн. руб., в том числе на реализацию мероприятий в рамках региональной программы "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009 - 2020 годы" 24,4 млн. руб.

В 2011 году превышение расходов над доходами бюджета (дефицит) составил 40,4 млн. руб., в 2012 планируется снизить данный показатель до 33 млн. руб., а в прогнозируемом периоде показатель дефицита бюджета определен в сумме 39-40 млн. руб.

Достижение прогнозных показателей социально-экономического развития должно быть обеспечено согласованными действиями органов местного самоуправления, что позволит активизировать все факторы, обеспечивающие условия для динамичного роста экономики, устойчивого повышения жизненного уровня граждан, сбалансированного решения узловых проблем.

Бюджетная и налоговая политика в прогнозируемом периоде ориентирована на сохранение достигнутых в последние годы результатов социально-экономического развития муниципального образования и направлена на улучшение качества жизни населения, создание условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере.

Основная задача бюджетной политики: бюджетная политика должна формироваться исходя из необходимости улучшения качества жизни населения, создания условий для обеспечения устойчивого роста экономики, решения проблем макроэкономической сбалансированности, повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами.

В целях обеспечения сбалансированности бюджетной системы, безусловного выполнения расходных обязательств, повышения эффективности бюджетных расходов необходимо решать следующие основные задачи:

- обеспечение макроэкономической устойчивости социально-экономического развития муниципального образования;

- создание благоприятных экономических, правовых и организационно-управленческих условий для всех участников бюджетного процесса;

- совершенствование методов планирования бюджетных расходов;

- совершенствование управления муниципальной собственностью;

- создание благоприятных условий для притока инвестиций;

- адресное решение социальных проблем, в том числе с привлечением средств федерального и регионального бюджетов;

- повышение эффективности управления средствами резервного фонда муниципального образования.

В целях повышения налогового потенциала, оказывающего основное влияние на поступлениях доходов в бюджет муниципального образования органом местного самоуправления осуществляются следующие меры:

- проводятся целенаправленные мероприятия по сокращению задолженности по налогам в рамках проведения комиссий по недоимке;

- создана система эффективного контроля над поступлением средств от использования муниципальной собственности.

2.6. Труд.

Показатели прогноза 2012 года не отличаются резко от показателей прогноза 2011 года. На рынке труда крупных и средних предприятий и организаций в 2011 году наблюдается сохранение среднесписочной численности работников на уровне 2010 года.

Численность работников крупных и средних организаций муниципального образования (по данным статистики) в 2011 году составила – 17 743 человека, по оценке 2012 года - 17 700 человек. В прогнозируемом периоде 2013-2015 годах ожидается рост работающего населения на крупных и средних предприятиях, находящихся на территории муниципального образования на 1-1,5% ежегодно за счет открытия новых предприятий и реконструкции (расширения) уже работающих. По прогнозам, представленным крупными предприятиями, не планируется значительного увеличения рабочих мест в прогнозируемом периоде.

Основная часть населения занята на производстве, в социальной сфере, ЖКХ, а также в торговле.

Безработица во Всеволожске находится на одной из самых низких в регионе отметок — в 2011 году 0,14 % от экономически активного населения. Уровень зарегистрированной безработицы в 2012 году снизился до 0,13% и в дальнейшем прогнозируется сохранение показателя. Количество безработных в 2011 году составляло – 213 человек, в 2012 году (по итогам полугодия) – 80 человек. В прогнозируемом периоде планируется незначительное увеличение численности безработных.

Среднемесячная заработная плата одного работника, занятого в экономике в 2011 году составляет – 32 440 руб. По оценке в 2012 году среднемесячная заработная плата составит – 38 074 руб., что выше 2011 года на 17,4%. Прогнозируется дальнейший рост заработной платы и к 2015 году средняя заработная плата увеличиться до 46 600 руб. Наибольшая среднемесячная заработная плата в 2012 году сохраняется на крупных предприятиях муниципального образования: ООО «Аристон Термо Русь» - 72 тыс. руб., ООО «Нокиан Шина» - 67 тыс. руб., ООО «НОКИАН ТАЙЕРС» - 58 тыс. руб., ЗАО «Форд Мотор Компании» - 57 тыс. руб., ООО «Рексам Беверидж Кэн Всеволожск» - 54 тыс. руб., ЗАО «Смерфит Каппа Санкт-Петербург» - 40 тыс. руб.

Фонд заработной платы за 2011 год по крупным и средним предприятиям составил – 6,9 млрд. рублей, по оценке 2012 года составит – 7,2 млрд. рублей. В прогнозируемом периоде 2013-2015 гадах увеличится ежегодно на 10-12%.

Рост спроса и потребительского кредитования станут стимулом для роста заработной платы в сфере торговли и оказания платных услуг. Реальные располагаемые денежные доходы населения в прогнозном периоде вырастут за счет существенного роста социальных трансфертов и, прежде всего, роста пенсионных выплат, а так же увеличения оплаты труда бюджетников на уровень инфляции.

2.7. Развитие социальной сферы.

В муниципальном образовании «Город Всеволожск» ведется интенсивное жилищное строительство: в 2011 году введено в эксплуатацию 69,3 тыс. кв. м. жилой площади, по оценке 2012 года планируется к вводу 75 тыс. кв.м. жилья, данный показатель в прогнозируемом периоде предполагается поддерживать на уровне 50-60 тыс. кв.м. жилья в год. Объем жилищного строительства на 01.07.2012 года составляет 125,3 тыс. кв.м. жилой площади.

В сфере ЖКХ продолжается реализация муниципальных адресных программ по капитальному ремонту жилых домов, капитальному ремонту придомовых территорий и площадок по сбору ТБО, капитальный ремонт и реконструкция дорог. Муниципальное образование принимает участие в реализации региональных целевых программ: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ленинградской области в 2012 году", "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009 - 2020 годы".

Политикав сфере образования, культуры, физической культуры и спорта на 2012 годопределена муниципальными целевыми программами: «Молодежно- подростковые клубы города Всеволожска», «Здоровый город», «Спортивные дворовые площадки».

В 2013-2015 годах в МО «Город Всеволожск» приоритетными направлениями в области культуры останутся создание условий для организации досуга и отдыха жителей, включая организацию культурно-массовых мероприятий, мероприятий театрально-зрелищного характера, создание условий для реализации творческих способностей населения, развитие и поддержка любительского творчества, включая организацию деятельности кружков, студий, творческих коллективов. В 2013 году планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Всеволожск в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2012-2015 годы».

Остается низким уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями – менее 50% детей в возрасте от 1 до 6 лет обеспечены местами в детских учреждениях. В 2012-2013 годах планируется увеличение количества мест на базе имеющихся детских учреждений на 305, в 2014-2015 годах планируется к вводу в эксплуатацию 3 детских дошкольных учреждения на 570 мест.

В сфере здравоохранения: уровень обеспеченности больничными койками остается на уровне 2011 года 94 койки на 10 тысяч населения (по Российской Федерации 90,2), врачами – 55 на 10 тысяч населения (по Российской Федерации 41,8), средним медицинским персоналом – 92 на 10 тысяч населения (по Российской Федерации 87,6). В прогнозируемом периоде резких изменений не ожидается. В 2014 году планируется к вводу в эксплуатацию амбулаторно-поликлиническое учреждение на 600 посещений в смену (находится в стадии строительства здание детской поликлиники на территории ЦРБ).

2.8. Транспорт.

На территории муниципального образования проходит сеть автомобильных дорог, в том числе связывающих территорию Всеволожска с городом Санкт-Петербургом, в связи с чем, многие маршруты являются пригородными.

Оказание автотранспортных услуг населению осуществляется двумя основными предприятиями: ООО «Авас» и ООО «АвтоАлдис», объем услуг, оказанных данными организациями, составил в 2011 году 349,9 млн. руб. По данным органов статистики услуги в сфере транспорта оказывает также ГУП «Автобаза Правительства Ленинградской области». Объем услуг в сфере транспорта (по данным 3-х организаций) за 2011 год составил 580 млн. руб., по оценке 2012 года составит 600 млн. руб. В прогнозируемом периоде ожидается незначительное увеличение объема услуг от 3 до 5% ежегодно.

По итогам 2011 года перевезено пассажиров в количестве 4,6 млн., по оценке 2012 года и в прогнозируемом периоде планируется незначительное увеличение количества перевезенных пассажиров до 3% к 2014 году.

3. Заключение.

Разработка, принятие и реализация комплекса мероприятий, направленных на эффективное управление социально-экономическим развитием МО «Город Всеволожск», позволят в среднесрочной перспективе повысить качество жизни населения и улучшить хозяйственный климат в муниципальном образовании.

Приоритетами в социально-экономическом развитии являются:

- создание условий для обеспечения высоких темпов экономического роста;

- повышение деловой активности, эффективности и конкурентоспособности производства товаров и услуг;

- улучшение условий проживания, стабилизация демографической ситуации;

- обеспечение занятости населения, сохранение и создание рабочих мест;

- развитие отраслей социальной сферы, повышение качества и доступности предоставляемых гражданам муниципальных услуг;

- организация культурного досуга и обеспечение населения муниципального образования услугами культуры;

- повышение уровня физкультурно-оздоровительной и профилактической работы с населением, пропаганда и поддержание здорового образа жизни;

- развитие работы с детьми и молодежью по месту жительства, детских и молодежных клубов, спортивных секций, поддержка молодежного досуга и физического развития населения;

- создание условий для комфортного проживания населения путем реализации мероприятий по благоустройству территории, ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, расселению аварийного жилья;

- экономия и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, разработка мер, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

В 2013-1015 годах продолжится решение следующих первоочередных задач:

1. Повышение деловой активности путем реализации мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

2. Повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям муниципальных услуг.

3. Создание новых рабочих мест в результате размещения промышленных и социальных объектов.

4. Участие в региональных и федеральных программах и реализация муниципальных целевых и адресных программ по строительству и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, благоустройству территории, расселению аварийного жилья.

5. Создание условий для развития физической культуры и спорта среди различных категорий населения, в том числе строительство и ремонт дворовых спортивных площадок, а также строительства ФОК.

6. Реализация мероприятий по организации культурного досуга и пропаганде здорового образа жизни среди населения.

7. Развитие работы с детьми и молодежью по месту жительства, детских и молодежных клубов, спортивных секций, поддержка молодежного досуга и физического развития населения.

Начальник отдела по экономике,

промышленной политике и торговле О.И. Тимофеева

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МО «ГОРОД ВСЕВОЛОЖСК»

НА 2013 – 2015 ГГ.

 

 

1.                Общее положение.

 

Муниципальное образование «Город Всеволожск» входит в состав Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Развитие экономики  муниципального образования в среднесрочной перспективе определяется внешними и внутренними условиями и факторами. Это состояние мировой и российской экономики, динамики мировых цен на энергоресурсы, уровень инфляции, а также демографическая ситуация и ее развитие, инвестиционная привлекательность, наличие финансовых ресурсов и т.д.

Прогноз муниципального образования «Город Всеволожск» на 2013 год и период до 2015 года разрабатывается в целях повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в муниципальном образовании.

Прогноз социально-экономического развития МО «Город Всеволожск» на 2013-2015 годы разработан по умеренно оптимистическому сценарию на основании анализа работы за предыдущие годы, в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и Ленинградской области, предполагает развитие поселения в условиях проводимой политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности, поддержку реального сектора и стимулирование экономического роста, на повышение эффективности расходов бюджета в целях улучшения качества жизни населения.

При разработке основных параметров прогноза использованы отчетные данные, предоставленные органом государственной статистики, информация крупных хозяйствующих субъектов, данные, представленные МП «Центр КПСС», МБУ «Всеволожская КЦРБ», МУ «ЦЭФБУ» МО «Всеволожский муниципальный район», Управления ЗАГС Всеволожского района, ГКУ ЛО «Всеволожский центра занятости населения», а также сведения, имеющиеся в администрации МО «Город Всеволожск».

Вариант предусматривает более быстрые темпы ускорения экономического роста, реконструкции и технологического обновления предприятий, инвестиционных процессов.

Основной целью социально-экономического развития МО «Город Всеволожск» на среднесрочную перспективу является обеспечение последовательного повышения уровня и качества жизни населения, сокращение уровня бедности, качество развития человеческого потенциала посредством сохранения достигнутого уровня жизни населения и стимулирование роста реальных доходов, обеспечение муниципальных гарантий, повышение качества услуг в сферах образования, культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение безопасности жизнедеятельности людей.

 

2. Прогноз социально-экономического развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы.

   

2.1. Демографическая политика.

 

Основной тенденцией прогноза демографической сферы остается сохранение прироста населения в 2012 году и достижение прироста населения в 2013-2015 гг.

Прогноз рассчитан на основании отчетных показателей 2011 года, что выше показателей 2010 года, то есть прогноз содержит более высокие показатели в сравнении с прогнозом 2011 года (в 2011 году превышение рождаемости над смертностью составило 66 человек, в 2010 году – убыль 32 человека).

По оценке 2012 года предполагается сохранение превышения рождаемости над смертностью (по статистическим данным за полугодие превышение составляет 10 человек), что дает возможность прогнозировать достижение превышения рождаемости над смертностью в прогнозном периоде. Положительные тенденции предполагаются в связи с продолжающимся  в муниципальном образовании жилищным строительством, что приведет к пополнению населения молодыми семьями, а также сохранит на уровне предыдущих лет миграционный прирост населения. Таким образом, прогнозируется общий прирост населения муниципального образования на 858 человек или на 1,4% к 2015 году, уровень рождаемости сохранится на результате 9,9 человек на 1 тысячу населения, уровень смертности – 9,8.

На позитивные качества показателей демографического положение муниципального образования в среднесрочной перспективе во многом будет оказывать содействие реализации мер приоритетных национальных проектов в социальной сфере и сфере здравоохранения, направленных, в том числе, на снижение профессиональных заболеваний, производственного и дорожно-транспортного травматизма, улучшение качества питания граждан, пропаганду здорового образа жизни, поддержку материнства и детства и другие.

 

2.2. Промышленность.

 

Промышленность - основная отрасль, определяющая уровень экономического развития муниципального образования, от состояния и эффективности работы которой, напрямую зависит развитие социальной сферы.

Прогноз промышленного производства формируется с учетом тенденций развития производства, анализа положения рынка, в расчетах прогноза показателей промышленной продукции учитывается предполагаемый спрос внутреннего и внешнего рынков, спрос других видов деятельности экономики, динамика денежных доходов населения. В прогнозируемом периоде развитие промышленного комплекса будет осуществляться на фоне относительно благоприятной ситуации на мировых рынках сырья и капитала и создания условий для устойчивого развития  экономики.

Итоги 2011 года свидетельствуют о быстрых темпах развития промышленности, прогноз рассчитан на основании отчетных показателей 2011 года, что выше показателей 2010 года, то есть прогноз содержит более высокие показатели в сравнении с прогнозом 2011 года.

Объем промышленного производства 2011 года составил  – 80,0 млрд. рублей, что на 29,4% превысило показатель 2010 года, по оценке 2012 года объем промышленного производства увеличится на 18 %, а также прогнозируется дальнейшее увеличение объемов за счет действующих предприятий на 10-15% ежегодно.  Так, по крупным промышленным предприятиям муниципального образования: ООО «НОКИАН ТАЙЕРС» (производство автомобильных шин) - прогнозируемый рост производства 20-28%, ЗАО «Форд Мотор Компании» (производство легковых автомобилей) - 10%, ООО «Рексам Беверидж Кэн Всеволожск» (производство металлических банок) – 5-6%, ЗАО «Смерфит Каппа Санкт-Петербург» (производство гофрированного картона и тары) – 5%,               ООО «МДМ-ПЕЧАТЬ» (производство печатной продукции) – 10%, ООО «Мясокомбинат «Всеволожский» (производство мясной продукции) – 10%. Рост объемов производства наблюдается как в стоимостном выражении, так и в натуральном: производство мясной продукции – 14%, производство автомобильных шин – 21%, производство легковых автомобилей – 12%.

Рост объемов производства предусматривается, за счет:

- расширения производственных мощностей;

- повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;    

- обеспечение благоприятных условий для привлечения инвестиций;

- повышение инновационной активности и развитие высокотехнологичных производств.

 

2.3. Потребительский рынок.

 

 Потребительский рынок - основная сфера деятельности малого предпринимательства. Основными проблемами, стоящими перед предприятиями, являются высокая насыщенность рынка товарами других регионов и импортной продукцией, высокая конкуренция, проблема с сырьевой базой, отсутствие оборотных средств. Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства утверждена муниципальная целевая  программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2012 год», а также создан Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области «Центр поддержки».

В объеме розничной торговли 2011 года произошел рост на 14,6% в действующих ценах в сравнении с 2010 годом. Оборот по группе продовольственных товаров повысился на 2,6%, по товарам алкогольной направленности обороты продаж снизились на 18%. По оценкам 2012 года и в прогнозируемом периоде планируется незначительное увеличение объемов в действующих ценах. Повышению оборота розничной торговли возможно  за счет появление новых крупных торговых комплексов (в 2012 году открылся торговый комплекс «Юбилейный», в том числе продовольственный сетевой магазин «Spar»; торговый комплекс у ж/д станции Бернгардовка, в том числе продовольственный сетевой магазин «Дикси»; планируется к вводу новый торговый комплекс у ж/д станции Бернгардовка).

На сегодняшний день потребительский рынок МО «Город Всеволожск» имеет хорошо развитую структуру - это ряд сетевых магазинов розничной торговли: продовольственные магазины - «Пятерочка», «СемьЯ», «Магнит», «Норма», «Полушка», «Дикси», магазины строительных товаров – «Торговый Дом Вимос», «Метрика», «Метизы»; товары бытовой химии и детские товары – «Улыбка радуги», «Здоровый малыш»; бытовая техника – «Просто»; сеть аптек – «Фармакор», «Невис», «Натур продукт СПб»; автозаправочные станции – «Несте СПб», «ПТК», «Башсервис». Помимо торговых сетей в муниципальном образовании активно работают местные предприниматели: «Всеволожское потребительское общество», «Прогресс и М», «Всеволожская лесоторговая база».

В 2011 году оборот общественного питания вырос на 5,4 %, в 2012 году также прослеживаются тенденции к росту до 0,6%. Объем платных услуг населению в 2011 году снизился на 18,5%, по оценке полугодия 2012 года наблюдается рост в сравнении с аналогичным периодом 2011 года на 14,4%. В прогнозируемом периоде в сфере общественного питания и оказания услуг населению, также как и в розничной торговле, планируется незначительное увеличение объемов в действующих ценах.

На формирование рынка платных услуг в среднесрочной перспективе будут оказывать влияние конъюнктура потребительского спроса на отдельные виды услуг, изменения цен и тарифов на платные услуги, по жилищно-коммунальным услугам – оснащенность многоквартирных домов узлами учета потребления услуг. Наибольший удельный вес в общей структуре платных услуг приходится на долю жилищно-коммунальных, бытовых услуг и услуг связи. 

По оценке показателей 2011 года обороты оптовой торговли выросли на 45,5% в действующих ценах, что связано с ростом продаж товаров промышленного производства: ООО «НОКИАН ТАЙЕРС», ЗАО «Форд Мотор Компани», ООО «Рексам Беверидж Кэн Всеволожск» и др., в 1 полугодии 2012 года наблюдается рост оборота оптовой торговли на 18,4%, прогнозируемый рост данных показателей составит до 20% в год.

 

2.4. Инвестиции и строительство.

 

Ленинградская область создала хороший инвестиционный климат. Ежегодно в развитие экономики области вкладываются миллиарды долларов инвестиций, направляемых на строительство, расширение и модернизацию производства: в 2011 году – 8,2 млрд. долларов, за полугодие 2012 года – 3,3 млрд. долларов. Наибольший объем инвестиций направлен в следующие отрасли: обрабатывающие производства, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Это очень существенные инвестиции в реальный сектор экономики, новые технологии. Поэтому Ленинградская область на протяжении последних лет стабильно наращивает экономический потенциал.

Значительное место в освоении инвестиций в области занимает МО «Город Всеволожск»: за 2011 год – 187 млн. долларов, за полугодие 2012 года – 169 млн. долларов. Основная сумма инвестиций осуществляется в обрабатывающем производстве. Продолжают развиваться крупные промышленные предприятия: ООО «НОКИАН ТАЙЕРС» - объем инвестиций в 1 полугодии 2012 года увеличился в 2,4 раза, ООО "МДМ-ПЕЧАТЬ" - в 5 раз, ООО "Полар Инвест" - в 3,5 раза, ООО "Гестамп Северсталь Всеволожск" – в 1,8 раза. Инвестиции направляются на расширение и модернизацию производства, приобретение нового оборудования.

Инвестиционная деятельность в прогнозируемом периоде будет складываться под влиянием общих экономических тенденций развития экономики муниципального образования.   По оценке 2012 года объем инвестиций увеличится почти в 2 раза в сравнении с 2011 годом и в дальнейшем ожидается рост данного показателя.  

В объеме работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в 2011 году наблюдается незначительный подъем – на 24,9% в действующих ценах по сравнению с 2010 годом. По оценке 2012 года планируется рост в сфере строительства в 3 раза,  на последующие годы прогнозируется сохранение показателя в сопоставимых ценах.

 

2.5. Финансы и бюджетная политика.

 

Финансовые ресурсы на 2013-2015 годы прогнозируются в условиях стабильной экономики, роста объема производства продукции (работ, услуг), реструктуризации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и улучшении состояния финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

На предприятиях муниципального образования планируется расширение производства, набор дополнительных трудовых ресурсов, увеличение фонда оплаты труда и заработной платы. За счет данного увеличения планируется увеличение поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования.

Прогноз показателей бюджета муниципального образования на 2013-2014 годы приведен в соответствии с принятым среднесрочным финансовым планом на 2012-2014 годы, среднесрочный финансовый план на 2013-2015 годы находится в стадии разработки.

В бюджете муниципального образования по оценке 2012 года и в прогнозируемом периоде планируется увеличение налоговых доходов до 6%. Основным источником налоговых доходов остается налог на доходы физических лиц – 47%, а также земельный налог – 30%. По налогу на имущество физических лиц при значительном снижении показателя в 2011 году (по причине изменения налогового законодательства - изменения сроков уплаты налога) на 2012 год запланировано поступление в сумме 15,3 млн. руб., в 2013 году рост на 9,8% к показателю 2012 года, в 2014 году – на 10,1% к показателю 2013 года.

В неналоговых доходах бюджета 2012 года наибольшую долю составляют доходы от продажи земли (30%) и субсидии (28%), что отсутствовало в 2011 году и не планируется в таком объеме на 2013-2014 годы.

Расходная часть бюджета в 2013 году прогнозируется на уровне 2011 года и незначительному увеличению в дальнейшем. Расходы бюджета на финансирование жилищно-коммунального хозяйства  за 2011 год составили 264,8 млн. руб. или 60% от общих расходов бюджета, на 2012 год расходы бюджета на ЖКХ в сумме 258,2 млн. руб. сформированы с учетом следующих межбюджетных трансфертов: поступление средств из федерального и регионального бюджетов на финансирование мероприятий в рамках реализации региональных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (12,1 млн. руб.), "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ленинградской области в 2012 году" (28,2 млн. руб.). В прогнозируемом периоде расходы бюджета на финансирование жилищно-коммунального хозяйства будут составлять в пределах 60% от всех бюджетных расходов.

В связи с внесением изменений в порядок применения бюджетной классификации РФ с 2012 года расходы на дорожное хозяйство включаются в раздел «Национальная экономика». В 2012 году расходы на дорожное хозяйство составляют 91,2 млн. руб., в том числе на реализацию мероприятий в рамках региональной программы  "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009 - 2020 годы" 24,4 млн. руб.

В 2011 году превышение расходов над доходами бюджета (дефицит) составил 40,4 млн. руб., в 2012 планируется снизить данный показатель до 33 млн. руб., а в прогнозируемом периоде показатель дефицита бюджета определен в сумме 39-40 млн. руб.

Достижение прогнозных показателей социально-экономического развития должно быть обеспечено согласованными действиями органов местного самоуправления, что позволит активизировать все факторы, обеспечивающие условия для динамичного роста экономики, устойчивого повышения жизненного уровня граждан, сбалансированного решения узловых проблем.

          Бюджетная и налоговая  политика в прогнозируемом периоде ориентирована на сохранение  достигнутых в последние годы результатов социально-экономического развития  муниципального образования и направлена на улучшение качества жизни населения, создание условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере.

          Основная задача бюджетной политики: бюджетная политика должна формироваться исходя из необходимости улучшения качества жизни населения, создания условий для обеспечения устойчивого роста экономики, решения проблем макроэкономической сбалансированности, повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами.

В целях обеспечения сбалансированности бюджетной системы, безусловного выполнения расходных обязательств, повышения эффективности бюджетных расходов необходимо решать следующие основные задачи:

- обеспечение макроэкономической устойчивости социально-экономического развития муниципального образования;

- создание благоприятных экономических, правовых и организационно-управленческих условий для всех участников бюджетного процесса;

- совершенствование методов планирования бюджетных расходов;

- совершенствование управления муниципальной собственностью;

- создание благоприятных условий для притока инвестиций;

-  адресное решение социальных проблем, в том числе с привлечением средств федерального и регионального бюджетов;

- повышение эффективности управления средствами резервного фонда муниципального образования.

В целях повышения налогового потенциала, оказывающего основное влияние на поступлениях доходов в бюджет муниципального образования органом местного самоуправления осуществляются следующие меры:

 - проводятся целенаправленные мероприятия по сокращению задолженности по налогам в рамках проведения  комиссий по недоимке;

- создана система эффективного контроля над поступлением средств от использования муниципальной собственности.

   

2.6. Труд.

 

Показатели прогноза 2012 года не отличаются резко от показателей прогноза 2011 года. На рынке труда крупных и средних предприятий и организаций в 2011 году наблюдается сохранение среднесписочной численности работников на уровне 2010 года.

Численность работников крупных и средних организаций муниципального образования (по данным статистики) в 2011 году составила – 17 743 человека, по оценке 2012 года -  17 700 человек. В прогнозируемом периоде 2013-2015 годах ожидается рост работающего населения на крупных и средних предприятиях, находящихся на территории муниципального образования на 1-1,5% ежегодно за счет открытия новых предприятий и реконструкции (расширения) уже работающих. По прогнозам, представленным крупными предприятиями, не планируется значительного увеличения рабочих мест в прогнозируемом периоде.

Основная часть населения занята на производстве, в социальной сфере, ЖКХ, а также в торговле.

Безработица во Всеволожске находится на одной из самых низких в регионе отметок — в 2011 году 0,14 % от экономически активного населения. Уровень зарегистрированной безработицы в 2012 году снизился  до 0,13% и в дальнейшем прогнозируется сохранение показателя. Количество безработных в 2011 году составляло – 213 человек, в 2012 году (по итогам полугодия) – 80 человек. В прогнозируемом периоде планируется незначительное увеличение численности безработных.

Среднемесячная заработная плата одного работника, занятого в экономике в 2011 году составляет – 32 440 руб. По оценке в  2012 году среднемесячная заработная плата составит – 38 074 руб., что выше 2011 года на 17,4%. Прогнозируется дальнейший рост заработной платы и к 2015 году средняя заработная плата увеличиться до 46 600 руб. Наибольшая среднемесячная заработная плата в 2012 году сохраняется на крупных предприятиях муниципального образования: ООО «Аристон Термо Русь» - 72 тыс. руб., ООО «Нокиан Шина» -      67 тыс. руб., ООО «НОКИАН ТАЙЕРС» - 58 тыс. руб., ЗАО «Форд Мотор Компании» - 57 тыс. руб., ООО «Рексам Беверидж Кэн Всеволожск» - 54 тыс. руб., ЗАО «Смерфит Каппа Санкт-Петербург» - 40 тыс. руб.

Фонд заработной платы за 2011 год по крупным и средним предприятиям составил – 6,9 млрд. рублей, по оценке 2012 года составит – 7,2 млрд. рублей. В прогнозируемом периоде  2013-2015 гадах увеличится ежегодно на 10-12%.  

Рост спроса и потребительского кредитования станут стимулом для роста заработной платы в сфере торговли и оказания платных услуг. Реальные располагаемые денежные доходы населения в  прогнозном периоде вырастут за счет существенного роста социальных трансфертов и, прежде всего, роста пенсионных выплат, а так же увеличения оплаты труда бюджетников на уровень инфляции.

 

2.7. Развитие социальной сферы.

 

В муниципальном образовании «Город Всеволожск» ведется интенсивное жилищное строительство: в 2011 году введено в эксплуатацию 69,3 тыс. кв. м. жилой площади, по оценке 2012 года планируется к вводу 75 тыс. кв.м. жилья,  данный показатель в прогнозируемом периоде предполагается поддерживать на уровне 50-60 тыс. кв.м. жилья в год. Объем жилищного строительства на 01.07.2012 года составляет 125,3 тыс. кв.м. жилой площади.

В сфере ЖКХ продолжается реализация муниципальных адресных программ по капитальному ремонту жилых домов, капитальному ремонту придомовых территорий и площадок по сбору ТБО, капитальный ремонт и реконструкция дорог. Муниципальное образование принимает участие в реализации региональных целевых программ: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ленинградской области в 2012 году", "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009 - 2020 годы".

Политика в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта на 2012 год определена муниципальными целевыми программами: «Молодежно- подростковые клубы города Всеволожска», «Здоровый город», «Спортивные дворовые площадки».

В 2013-2015 годах в МО «Город Всеволожск» приоритетными направлениями в области культуры останутся создание условий для организации досуга и отдыха жителей, включая организацию культурно-массовых мероприятий, мероприятий театрально-зрелищного характера, создание условий для реализации творческих способностей населения, развитие и поддержка любительского творчества, включая организацию деятельности кружков, студий, творческих коллективов. В 2013 году  планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Всеволожск в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2012-2015 годы».

Остается низким уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями – менее 50% детей в возрасте от 1 до 6 лет обеспечены местами в детских учреждениях. В 2012-2013 годах планируется увеличение количества мест на базе имеющихся детских учреждений на 305, в 2014-2015 годах планируется к вводу в эксплуатацию 3 детских дошкольных учреждения на 570 мест.

В сфере здравоохранения: уровень обеспеченности больничными койками остается на уровне 2011 года 94 койки на 10 тысяч населения (по Российской Федерации 90,2), врачами – 55 на 10 тысяч населения (по Российской Федерации 41,8), средним медицинским персоналом – 92 на 10 тысяч населения (по Российской Федерации 87,6).  В прогнозируемом периоде резких изменений не ожидается. В 2014 году планируется к вводу в эксплуатацию амбулаторно-поликлиническое учреждение на 600 посещений в смену (находится в стадии строительства здание детской поликлиники на территории ЦРБ).

 

2.8. Транспорт.

 

На территории муниципального образования проходит сеть автомобильных дорог, в том числе связывающих территорию Всеволожска с городом Санкт-Петербургом, в связи с чем, многие маршруты являются пригородными.

 Оказание автотранспортных услуг населению осуществляется двумя основными предприятиями: ООО «Авас» и ООО «АвтоАлдис», объем услуг, оказанных данными организациями, составил в 2011 году 349,9 млн. руб. По данным органов статистики услуги в сфере транспорта оказывает также ГУП «Автобаза Правительства Ленинградской области». Объем услуг в сфере транспорта (по данным 3-х организаций) за 2011 год составил 580 млн. руб., по оценке 2012 года составит 600 млн. руб. В прогнозируемом периоде ожидается незначительное увеличение объема услуг от 3 до 5% ежегодно.

По итогам 2011 года перевезено пассажиров в количестве 4,6 млн., по оценке 2012 года и в прогнозируемом периоде планируется незначительное увеличение количества перевезенных пассажиров до 3% к 2014 году.

 

3. Заключение.

 

Разработка, принятие и реализация комплекса мероприятий, направленных на эффективное управление социально-экономическим развитием МО «Город Всеволожск», позволят в среднесрочной перспективе повысить качество жизни населения и улучшить хозяйственный климат в муниципальном образовании.

Приоритетами в социально-экономическом развитии являются:

- создание условий для обеспечения высоких темпов экономического роста;

- повышение деловой активности, эффективности и конкурентоспособности производства товаров и услуг; 

- улучшение условий проживания, стабилизация  демографической ситуации;

- обеспечение  занятости населения, сохранение и создание рабочих мест;

- развитие отраслей социальной сферы, повышение качества и доступности предоставляемых гражданам муниципальных услуг;

- организация культурного досуга и обеспечение населения муниципального образования  услугами культуры;

- повышение уровня физкультурно-оздоровительной и профилактической работы  с населением, пропаганда и поддержание здорового образа жизни;

- развитие работы с детьми и молодежью по месту жительства, детских и молодежных клубов, спортивных секций, поддержка молодежного досуга и физического развития населения;

- создание условий для комфортного проживания населения путем реализации мероприятий по благоустройству территории, ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, расселению аварийного жилья;

- экономия и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, разработка мер, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

В 2013-1015 годах продолжится решение следующих первоочередных задач:

1. Повышение деловой активности путем реализации мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

2. Повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям муниципальных услуг.

3. Создание новых рабочих мест в результате размещения промышленных и социальных  объектов.

4. Участие в региональных и федеральных программах и реализация муниципальных целевых и адресных программ по строительству и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, благоустройству территории, расселению аварийного жилья.

5. Создание условий для развития физической культуры и спорта среди различных категорий населения, в том числе строительство и ремонт дворовых спортивных площадок, а также строительства ФОК.

6. Реализация мероприятий по организации культурного досуга и пропаганде здорового образа жизни среди населения.

7. Развитие работы с детьми и молодежью по месту жительства, детских и молодежных клубов, спортивных секций, поддержка молодежного досуга и физического развития населения.

 

 

Начальник отдела по экономике,

промышленной политике и торговле                                                       О.И. Тимофеева


Приложение: 
Загрузить
<img id="bxid_652583" src="/bitrix/images/fileman/htmledit2/php.gif" border="0"/> - <img id="bxid_489902" src="/bitrix/images/fileman/htmledit2/php.gif" border="0"/>